Le SITCOME s'est récemment réuni d'abord pour tenir son débat d'orientations budgétaires puis pour le vote du budget qui en est une déclinaison.
Vous trouverez ci-dessous mes propositions approuvées par le bureau et présentées lors de la séance du 7 avril 2011.
Comme chaque année dorénavant, nous constatons des évolutions de population qui affectent quelque peu la répartition des charges générales entre les communes. Cependant il ne s’agit que de faibles réajustements sans commune mesure avec ceux que nous avons pu connaître dans le passé.
Par ailleurs, les efforts de rationalisation et d’économie demandés aux agents du SITCOME sont toujours d’actualité.
L’année 2011 s’annonce dans la lignée des décisions prises en 2010.
3 éléments majeurs vont influencer l’évolution budgétaire du Sitcome en général, celles des cotisations communales en particulier :
- Tout d’abord, une règle de calcul plus fine qui permet des cotisations plus justes en prenant en compte les périodes de vacances scolaires.
Historiquement, les participations au réseau étaient calculées sur la base d’une semaine utile d’hiver, sachant que nous n’avions que peu de suppressions de services en période de vacances.
Or, certaines communes ont des services de lignes régulières qui diminuent sensiblement pendant les périodes scolaires.
Le bureau a donc décidé de calculer les participations par rapport aux services utiles en fonction des services réellement engagés, distinguant les services pendant et hors périodes scolaires et diminuant ainsi leur proportion à contribution pour celles aux services allégés.
- Ensuite, les décisions prises l’an dernier qui avaient eu pour conséquence des premières baisses de cotisations 2010 provoquent un nouvel effet de baisse.
- Enfin, la négociation de la convention T2 qui lie depuis le 1er janvier le STIF, le SITCOME, le Conseil Général et Interval couplée aux diminutions d’offres 2010 assure une participation stable pour les 5 ans à venir, sauf décision de modification d’offre de notre part.
Ainsi, nous pouvons à ce stade, sauf amendements liés à notre débat de ce soir, pouvoir annoncer un budget global du Sitcome en diminution d’environ 7,63 % et de nouvelles baisses des participations 2011.
- Barbey : environ 9.45 %
- La Brosse Montceaux : environ 10.25 %
- Cannes Ecluse : environ 8.82 %
- Esmans : environ 8.59 %
- Forges : environ 4.41 %
- La Grande Paroisse : environ 4.80 %
- Laval en Brie : environ 2.71 %
- Marolles sur Seine : environ 6.55 %
- Misy sur Yonne : environ 5.35 %
- Montereau : environ 7.38 %
- Saint Germain Laval : environ 3.87 %
- Varennes sur Seine : environ 13.62 %
Projets 2011
Le bureau souhaite soumettre à la sagacité du comité diverses orientations politiques pour 2011.
Tout d’abord une évolution du Transport à la demande.
Les premières semaines du TAD, nouvelle formule, laisse présager une bonne appropriation du service par les habitants et un envol des utilisations par nos concitoyens.
Par ailleurs, nous avons détecté aujourd’hui un frein que nous connaissions, celui du coût et de la non possibilité d’utiliser les titres de transports classiques du STIF.
Nous souhaitons donc :
- Conventionner notre TAD avec le STIF, ce qui induira la suppression de nos tarifs et permettra l’utilisation des titres de transports classiques : Tickets T, cartes Imagin’r, intégrale, améthyste …
Il est fort à parier que l’usage de ces titres de transports va développer considérablement l’usage du TAD.
- Renforcer, dans l’état d’esprit du point précédent, les services d’heures creuses pour l’ensemble des communes et améliorer l’affinage de certains quartiers de nos communes pas encore desservis.
- Mettre en place du TAD en « heures de pointe » pour les communes aujourd’hui pas suffisamment desservies en correspondance avec les trains « de travail ». Nous pensons notamment à des communes comme Forges et Laval.
- Substituer les lignes régulières en correspondance avec les trains « de travail » qui prennent leurs vacances scolaires, ce qui crée pour de nombreux clients une rupture intempestive de service public.
- Proposer une nouvelle destination des soirées Siyonne en direction du Bréau, afin de desservir en soirée les vendredis et samedis le cinéma, dans le cadre d’un partenariat Cinéma Confluences où nos clients payeraient moins chers leur place de cinéma.
Ce service pourrait soit être proposé à toutes les communes une des deux soirées, soit, si certains d’entre vous ne souhaitent pas bénéficier d’un tel service, être proposé à la carte selon une règle de financement restant à déterminer.
En ce qui concerne le réseau SIYONNE,
Nous souhaitons mettre en place rapidement une commission de travail avec les élus concernés et l’entreprise afin d’étudier une refonte de notre réseau sur la partie qui concerne Saint Germain Laval, Laval en Brie, Forges et une partie de Montereau.
Des études déjà réalisées doivent être actualisées. Une réflexion doit être menée afin de proposer plus et mieux avec comme objectif de réduire les kilomètres inutiles, desservir un quartier nouveau et diminuer les temps de parcours pour tous.
Cette refonte doit être pensée avec l’extension possible du TAD déjà évoquée.
En fonction du calendrier des travaux, il conviendra aussi de prévoir une refonte de la ligne B dans le cadre du nouveau barreau routier.
En ce qui concerne l’évolution du SITCOME,
Comme vous le savez nous avons sollicité et nous sommes sollicités par des communes pour adhérer à notre syndicat pour tout ou partie de nos services.
Il apparaît aujourd’hui comme possible et intéressant pour le Sitcome de :
- Faire évoluer nos statuts afin de mettre en œuvre, contre compensation financière, des partenariats avec des communes hors Sitcome afin de les desservir avec notre TAD, dans un partenariat gagnant/gagnant.
- Proposer aux communes du SITCOME qui le désirent des services à la carte.
- Entreprendre l’adhésion de la ville de Villeneuve la Guyard.
Cette commune est depuis plusieurs années intéressée pour nous rejoindre, souhait confirmé par le Maire récemment.
L’intérêt de cette adhésion repose sur le fait que cette commune est aujourd’hui traversée par le réseau SIYONNE et que nous pouvons donc à moindre frais nous y arrêter, trouver des clients nouveaux qui vont faire diminuer sensiblement le déficit de la ligne.
Nous avons réalisé une extrapolation sur un budget type du SITCOME et nous pouvons annoncer que l’adhésion de Villeneuve la Guyard au SITCOME ferait diminuer au moins de 4 % les cotisations de nos douze communes.
Comme vous l’aurez constaté, l’ensemble des orientations que nous vous soumettons sont dans la droite ligne des décisions et des choix qui ont été les nôtres depuis quelques années et qui contribuent à mettre en place un réseau plus moderne, mieux adapté, dont le sens est de donner à l’usager un service de qualité afin que le transport en commun se substitue de plus en plus aux véhicules particuliers.
